L'Inde accueille les 12 et 13 septembre 2026 le sommet annuel des BRICS à New Delhi, sous le thème d'une résilience et d'une coopération partagées. Cette présidence tournante place New Delhi dans une position délicate : faire fonctionner un groupe considérablement élargi ces dernières années, sans jamais céder sur les lignes rouges que l'Inde s'est fixées elle-même, en particulier sur la question sensible d'une éventuelle dé-dollarisation des échanges internationaux.
Cette présidence intervient à un moment où les tensions entre certains membres du groupe rendent l'exercice du consensus plus délicat que jamais depuis la création des BRICS, deux décennies plus tôt.
2026, l'Inde à la présidence d'un groupe considérablement élargi
Depuis le sommet de Johannesburg de 2023, les BRICS ont connu une expansion rapide, accueillant l'Arabie saoudite, l'Égypte, l'Éthiopie, les Émirats arabes unis et l'Iran comme membres à part entière en 2024, avant l'adhésion de l'Indonésie en 2025. Cette expansion, dont l'Inde s'est toujours dite favorable par principe, a considérablement compliqué l'exercice consistant à dégager un consensus commun sur les sujets les plus sensibles, notamment ceux touchant au Moyen-Orient.
La présidence indienne de 2026 doit ainsi gérer un groupe bien plus hétérogène que celui des BRICS originels, où les intérêts stratégiques des différents membres divergent parfois radicalement sur des dossiers de politique étrangère majeurs.
Le refus indien de la dé-dollarisation
Le ministre indien des Affaires étrangères a explicitement rejeté toute politique visant à remplacer le dollar comme monnaie de réserve internationale, affirmant publiquement que le statut du dollar constitue au contraire une source de stabilité économique mondiale que l'Inde n'a aucun intérêt à déstabiliser. Cette position tranche nettement avec les ambitions affichées par la Chine et la Russie, toutes deux favorables au développement de systèmes de paiement alternatifs destinés à réduire la dépendance mondiale au billet vert.
Plutôt que de soutenir l'idée d'une monnaie commune aux BRICS, l'Inde a privilégié, sous sa propre présidence, la mise en place d'un cadre de paiement transfrontalier reliant les systèmes de paiement nationaux existants pour faciliter les règlements en monnaies locales, une solution technique qui contourne délibérément la question plus politiquement sensible d'une monnaie commune portée notamment par Pékin.
Le casse-tête du Golfe autour de la même table
L'expansion des BRICS a placé, autour d'une même table diplomatique, des pays aux relations bilatérales parfois très tendues, au premier rang desquels l'Iran, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, dont les différends régionaux se sont trouvés exacerbés par les tensions survenues au Moyen-Orient au cours des dernières années. Les négociateurs indiens ont dû, à plusieurs reprises, s'employer activement à concilier des positions difficilement conciliables pour parvenir à une déclaration commune lors des rencontres préparatoires au sommet.
Cette difficulté croissante à maintenir la cohésion du groupe illustre un paradoxe propre à toute stratégie d'élargissement : plus les BRICS accueillent de nouveaux membres pour renforcer leur poids collectif, plus la probabilité de blocages internes sur des sujets de politique étrangère sensibles augmente mécaniquement.
Une plateforme d'influence plutôt qu'un bloc anti-occidental
Contrairement à l'image parfois véhiculée d'un bloc structurellement hostile à l'ordre international dominé par l'Occident, l'Inde continue de présenter sa participation aux BRICS comme un vecteur de réforme des institutions financières internationales existantes et de renforcement de la représentation des pays du Sud global, plutôt que comme un instrument de rupture avec le système international en place.
Cette lecture modérée du rôle des BRICS s'inscrit directement dans le principe d'autonomie stratégique déjà analysé ailleurs dans ce dossier : l'Inde entend utiliser cette plateforme pour peser sur les équilibres mondiaux sans jamais s'enfermer dans une logique de bloc qui la contraindrait à choisir son camp entre l'Occident et ses partenaires des BRICS les plus proches de la Chine ou de la Russie.
Une présidence d'équilibriste
La présidence indienne des BRICS en 2026 résume, à l'échelle d'un sommet international, l'ensemble des tensions structurelles de la politique étrangère indienne contemporaine décrite tout au long de ce dossier : maintenir la cohésion d'un groupe hétérogène sans en devenir l'otage, défendre des positions financières distinctes de celles de ses partenaires les plus puissants, et transformer un forum potentiellement anti-occidental en instrument de réforme plutôt que de rupture.
Le succès ou l'échec de cet exercice d'équilibriste, dont l'issue n'était pas encore connue au moment de la rédaction de cet article, dira beaucoup de la capacité indienne à exercer un leadership réel au sein d'une organisation multilatérale dont elle ne partage pas nécessairement tous les objectifs stratégiques de long terme avec ses partenaires les plus influents.
Sources documentaires
Site officiel de la présidence indienne du sommet des BRICS 2026
Watcher Guru, avancée de l'agenda de dé-dollarisation des BRICS et position indienne
The Print, efforts diplomatiques indiens pour concilier les différends du Moyen-Orient au sein des BRICS
Outlook India, l'équilibre indien au sein des BRICS mis sous pression par les tensions régionales
L'autonomie stratégique indienne
Le principe fondateur qui explique le refus indien de s'enfermer dans une logique de bloc au sein des BRICS.
Lire l'analyse →L'Inde et le Sud global
Le leadership revendiqué que la présidence des BRICS permet à l'Inde de mettre en scène.
Lire l'analyse →La relation Inde-Iran
L'un des membres du Golfe dont l'Inde doit concilier les positions au sein même des BRICS.
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Analyste en géopolitique, anthropologie politique et relations internationales.