Les relations Chine-Afrique ne peuvent pas être réduites à un simple flux de matières premières vers l'Asie. Elles sont commerciales, financières, industrielles et de plus en plus disputées : les gouvernements africains, mieux informés sur la valeur de leurs ressources, négocient désormais avec un rapport de force qu'ils n'avaient pas il y a dix ans.
Le Forum sur la coopération Chine-Afrique a adopté pour la période 2025-2027 un plan d'action qui promet un soutien accru à la transformation locale, à la création de « cercles de croissance industrielle » dans cinq régions du continent et à cent sessions de formation à l'industrialisation. La Chine reste, de très loin, la première destination des matières premières critiques africaines : elle contrôle la capacité de raffinage mondiale sur dix-neuf des vingt minerais jugés stratégiques.
Le cobalt et le cuivre, toujours vers Pékin
Cobalt de République démocratique du Congo, cuivre de Zambie, lithium du Zimbabwe : les chaînes de valeur de la transition énergétique passent massivement par la Chine, qui a investi tôt dans l'extraction, le raffinage et les contrats d'approvisionnement de long terme. Cette avance technique et financière donne à Pékin un levier considérable sur des filières que l'industrie occidentale des batteries et des véhicules électriques ne peut pas contourner facilement.
Mais 2026 marque un tournant dans le ton du débat. Plusieurs gouvernements africains ont adopté ou renforcé des politiques exigeant davantage de transformation locale avant exportation, ainsi que du transfert de technologie de la part des partenaires étrangers, la Chine comprise. L'objectif affiché est de sortir du seul rôle de fournisseur de minerai brut pour capter une part de la valeur ajoutée industrielle.
FOCAC : promesses industrielles, mise en œuvre incertaine
Le plan d'action de Beijing prévoit dix projets de zones industrielles d'accompagnement et un soutien renforcé aux chaînes de valeur locales du cobalt, du lithium et du manganèse. Sur le papier, cette orientation répond directement aux critiques occidentales sur le « piège de la dette » et à la frustration africaine de rester cantonnée à l'extraction. Dans la pratique, la mise en œuvre reste inégale : certains projets industriels avancent, d'autres restent des annonces diplomatiques sans financement concret à ce stade.
Le débat sur la dette chinoise, lui, s'est déplacé. Il ne porte plus seulement sur le risque de défaut, mais sur la capacité des pays africains à transformer leur relation avec Pékin en un partenariat où ils négocient les termes plutôt que de les subir — une évolution que plusieurs administrations occidentales, elles aussi engagées dans la course aux minerais critiques africains, observent avec un intérêt stratégique direct.
De la mine à la sécurité des routes
Plus les investissements chinois s'étendent en Afrique, plus Pékin doit protéger ses ressortissants, ses infrastructures et ses routes d'approvisionnement, comme le montre la présence militaire chinoise à Djibouti. Cette dimension sécuritaire, longtemps secondaire, devient un prolongement logique de l'empreinte économique : plus les intérêts grandissent, plus la protection suit.